“十五五”时期(2026—2030年),是加快基本实现社会主义现代化、推进教育强国建设承上启下的关键时期,是学校建成“特色鲜明、基础扎实、优势显著的国内知名区域高水平地方应用型大学”的重要时期,根据国家和自治区关于“十五五”规划编制工作的部署要求,结合我校实际,制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和中央关于教育强国建设的决策部署,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求精神和对“十五五”规划编制工作的重要指示精神,围绕全国教育大会精神、广西教育强区建设部署,结合学校“十四五”发展情况,科学分析“十五五”时期高等教育改革发展面临的新形势、新机遇与新挑战,厘清改革思路,明确重点任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持推动教育高质量发展,创新有效举措,科学编制契合学校实际、顺应发展规律、富有时代特征、反映师生意愿的发展规划,为建设特色鲜明的区域高水平地方应用型大学提供强大的战略支撑。
二、基本原则
(一)立足当前,谋划长远。贯彻中国共产党河池学院第四次代表大会确立的发展思路和目标任务,深入分析“十五五”时期国内外形势变化,把握战略重点,聚焦国家和地方所需、学校所能,在全面总结“十四五”发展规划执行情况的基础上,深入研判我校面临的形势与挑战,坚持问题意识,明确发展思路,把握改革重点,补齐发展短板,彰显学校的特色与优势。
(二)科学定位,注重衔接。准确把握新时代教育改革发展的新特征,把握科技创新迭代加快、技术和经济社会发展深度融合背景下教育理念和人才培养的深刻变革,把握高校在推进教育、科技、人才一体化发展中的关键作用,全面提升学校服务地方经济社会发展的能力。注重与国家、地方有关政策文件衔接和统一,注重与学校当前重要工作衔接和统一,注重学校各类规划的衔接和统一。
(三)重点突破,统筹推进。以建设特色鲜明、基础扎实、优势显著的国内知名区域高水平地方应用型大学为目标引领,落实立德树人根本任务,聚焦学校核心目标,深化体制机制改革,妥善处理好学校事业发展的重大项目、重点领域、关键环节与高质量发展的关系,统筹推进学校各项改革举措。
(四)细化分解,量化指标。围绕学校发展大局,分阶段、分年度、分领域细化目标任务。严谨、客观、全面制订规划的“硬指标”,将定性和定量指标结合,对一些关键性指标不仅要求做到具体明确、分解到位、有效衔接,而且要求可细分、可量化、可评估,便于检查考核。
(五)集思广益,广纳建言。坚持发扬民主、开门问策、集思广益。开展广泛调研与深入论证,鼓励广大教职工和社会各界以各种方式为学校“十五五”规划建言献策,充分听取师生员工和社会各界的意见与建议。
三、编制任务
“十五五”规划体系由总体规划、专项规划及二级学院规划组成。
(一)总体规划:河池学院“十五五”事业发展规划。
(二)专项规划:河池学院“十五五”专项发展规划,主要含专业建设与人才培养、科学研究与社会服务、学科建设、师资队伍建设、党建与思想政治工作、条件保障工作、人工智能与数字化建设等 7个专项规划。
(三)二级学院规划:各二级学院根据学校“十五五”规划总体目标、发展思路等自主编制本学院发展规划。
四、组织机构
(一)学校规划编制工作领导小组
组 长:学校党委书记、校长
常务副组长:分管规划工作的校领导
副组长:其他校领导
成 员:学校党政职能部门、群团组织、教辅单位主要负责人,各二级学院党委书记、院长
领导小组下设办公室,挂靠发展规划处,负责组织落实规划编制相关工作。领导小组有关成员的工作岗位如有变动,由接任该岗位的人员自然接替。
(二)学校规划编制工作专班
1.学校总体规划编制工作小组
组 长:学校党委书记、校长
副组长:分管规划工作的校领导
牵头部门:发展规划处
参与部门:学校办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、人事处、教务处、科技处(学科建设办)、学生工作处、财务处、后勤管理处(基建处)、国有资产管理处、国际交流与港澳台事务办、学校工会
编制内容:系统总结学校“十四五”建设情况,深入分析学校面临的形势,重点提出学校发展的总体目标及主要指标,围绕时代新人铸魂工程、师资队伍建设、人才培养、学科专业建设、科学研究与社会服务、文化传承创新、对外交流合作、办学条件建设、学校治理体系与治理能力提升、党的建设等重要任务,明确“十大行动”建设内容,研究推动学校高质量发展的思路与举措。强化保障措施,推动规划落地见效。
2.专业建设人才培养专项规划编制工作小组
组 长:分管教务工作的校领导
副组长:教务处主要负责人
牵头部门:教务处
参与部门:发展规划处(评估中心)、学生工作处、国有资产管理处、国际交流与港澳台事务办、学校团委、现代教育技术中心、各二级学院
编制内容:依据学校发展战略,明确专业建设与人才培养目标;分析社会与行业发展趋势,掌握社会对人才培养的新要求与新需求,落实专业动态调整机制;优化专业和课程体系,丰富课程内容;创新教学方法;强化实践和创新创业教育;构建质量保障与评估体系。
3.科学研究与社会服务专项规划编制工作小组
组 长:分管科学研究工作的校领导
副组长:科学技术处主要负责人
牵头部门:科学技术处(社会科学处、学科建设办)
参与部门:学校办公室、人事处、教务处、学生工作处、学校团委、各二级学院和科研机构
编制内容:以“四个面向”(面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康)为指引,明确学校科研定位,推进有组织科研;加强科研团队建设,提升团队协作能力;完善科研平台建设,引领科研攻关;完善评价与激励机制,激发科研人员积极性。优化基础学科布局,加强重点学科建设,扶持新兴交叉学科,系统谋划硕士学位点建设的思路与举措。依据学校服务面向定位,充分发挥学校特色与优势,加强与地方合作,建立长期稳定的校地、校企合作关系,完善产学研合作机制,推动产学研深度融合;拓展社会服务渠道,针对社会需求开展各类技能培训,提升服务区域高质量发展能力。
4.师资队伍建设专项规划编制工作小组
组 长:分管人事工作的校领导
副组长:人事处主要负责人
牵头部门:人事处
参与部门:党委组织部、教务处、科技处、国际交流与港澳台事务办、学校工会、各二级学院
编制内容:明确师资规模目标,合理确定教师数量增长计划;提升师资质量,制定引进高层次人才和培养骨干教师的策略;加强师德师风建设,建立健全考核评价机制;优化师资结构,促进学科交叉融合;提供教师发展支持,建立激励机制,激发教师积极性和创造力。
5.党建与思想政治工作专项规划编制工作小组
组 长:分管组织工作的校领导
副组长:党委组织部主要负责人
牵头部门:党委组织部
参与部门:党委办公室、党委宣传部、党委统战部、党委教师工作部、党委学生工作部、纪委办(监察室)、党委巡察办、教务处、学校工会、学校团委、马克思主义学院
编制内容:强化党的领导核心作用,完善领导体制机制;加强基层党组织建设,提升组织力和战斗力;抓好党员队伍建设,发挥先锋模范作用;推进思想政治教育改革创新,增强针对性和实效性;建设校园文化,营造积极向上的育人环境;建立健全监督考核机制,确保党建与思政工作落实到位。
6.条件保障专项规划编制工作小组
组 长:分管国有资产工作的校领导
副组长:国有资产与设备管理处主要负责人
牵头部门:国有资产与设备管理处
参与部门:财务处、后勤管理处(基建处)、保卫处、审计处、新校区建设办公室、学校工会、图书馆、现代教育技术中心、大数据与计算机学院
编制内容:完善基础设施建设;做好经费保障,拓展经费来源渠道,合理分配资源;优化后勤服务;保障仪器设备的充足与更新,满足教学科研需求;完善安全保障体系,加强校园安全管理与应急处置能力。升级校园网络,满足数据传输需求;建设人工智能教学实验室和科研平台;加强数字化课程资源建设;构建校园数字化管理系统,提升行政效率;培养和引进人工智能与数字化专业人才;保障数据安全,建立完善的安全防护体系;促进人工智能技术在各学科的融合应用。
(三)二级学院规划编制工作专班
各二级学院成立本学院“十五五”规划编制工作小组,由学院党委书记、院长任组长,负责本学院“十五五”规划的编制工作。
五、工作任务
(一)前期研究阶段(2025年6月—10月)
1.制定工作方案,成立领导小组及编制专班。研究制定《河池学院“十五五”发展规划编制工作方案》,发布相关通知;组织成立河池学院“十五五”发展规划编制工作领导小组、各规划编制专班,确定具体成员名单。(时间节点:2025年6月)
2. 广泛开展“十五五”发展规划调查研究。鼓励各规划编制工作小组、二级学院组织开展针对“十五五”发展规划编制工作的调查研究,包括参与相关学术交流活动、赴标杆院校调研学习、组织校内研讨活动等。(时间节点:2025年10月)
(二)初稿形成阶段(2025年11月—2026年4月)
1.检查总结,全面评估“十四五”办学情况
开展“十四五”总体规划、专项规划、二级学院规划执行情况的检查验收,总结“十四五”期间的办学经验,分析执行中存在的不足及原因,为“十五五”规划编制提供坚实基础。完成“十四五”发展规划执行情况总结报告。(时间节点:2026年1月)
2.充分酝酿,高质量开展规划编制工作
在深入调研的基础上,学校事业发展规划编制工作小组编制“十五五”事业发展规划;各专项规划编制工作小组编制专项规划;各二级学院编制本单位“十五五”规划。完成“十五五”发展规划初稿。(时间节点:2026年4月底)
(三)编制完成阶段(2026年5月—6月)
1.反复论证,确保规划的科学性与可行性
规划初稿完成后,召开不同形式的座谈会、研讨会、论证会,广泛征求师生员工、校友及社会各界意见,不断修改完善,并与国家、自治区、河池市有关规划进行充分衔接,保证规划的系统性与协同性、科学性与可行性。完成“十五五”发展规划送审稿。(时间节点:2026年5月底)
2.审议审定,正式颁布实施规划文本
按照有关程序,规划送审稿提交教职工代表大会审议通过后,再依次提交校长办公会审议、党委常委会审定,审定稿上报并实施。完成“十五五”发展规划审定稿。(时间节点:2026年6月底)
六、工作要求
(一)提高政治站位。“十五五”规划是学校“十五五”期间的发展蓝图和行动指南。全校上下要高度重视,增强责任意识,凝心聚力,奋发有为,精益求精,高质量完成“十五五”规划编制工作,为加快建设特色鲜明的地方高水平应用型大学奠定坚实基础。
(二)加强组织领导。“十五五”规划编制是“一把手工程”。各相关单位党政一把手要切实履行好职责,组建编制专班,成立规划编制起草小组及专家队伍,领导和组织制定具体工作方案,细化工作任务、工作进度和责任分工,健全协同高效工作机制,高质量完成规划编制工作任务。财务部门保障经费投入,落实工作经费。
(三)深入开展调研。广泛深入的调查研究是规划编制的重要前置工作。各牵头单位、二级学院要通过高质量的调查研究,把握好新时代高等教育面临的新形势新任务新要求,掌握好对口行业领域人才智力需求状况,借鉴好兄弟院校创新发展的先进理念、经验和做法。采取灵活多样的调研方式,开展有组织调研。
(四)按时完成任务。各牵头单位、二级学院要按照本方案规定的进度安排,按时保质保量完成规划编制各项工作任务,齐心协力编制好既符合经济社会发展规律、高等教育发展规律,又符合学校实际和长远发展的战略规划。
附件:
1.河池学院“十五五”规划编制工作进度表
2.河池学院“十五五”XX 规划(专项规划参考模板)
3.河池学院 XX 学院“十五五”发展规划(二级学院规划参考模板)
附件1
河池学院“十五五”规划编制工作进度表
工作 内容 |
工作要求 |
完成时间 |
学校总体规划 |
(一)动员部署:印发规划编制工作方案,成立组织机构,动员部署规划编制工作,编辑专题资料、建设专题网站,启动“十五五”规划编制工作。 |
2025年6月底前 |
(二)深入调研:组织开展学校“十五五”规划调研和学校2035年远景规划调研。 |
2025年9月底前 |
(三)检查总结:开展“十四五”总体规划、专项规划执行情况的检查验收,总结“十四五”期间的办学经验,分析执行中存在的不足及原因,为“十五五”规划编制提供坚实基础。 |
2025年12月底前 |
(四)形成初稿:形成学校“十五五”事业发展规划文本初稿。 |
2026年4月底前 |
(五)反复论证:规划初稿完成后,召开不同形式的座谈会、研讨会、论证会,征求各方意见,不断修改完善,并与国家、自治区有关规划进行充分衔接,保证规划的系统性与协同性、科学性与可行性。 |
2026年5月底前 |
(六)审议审定:根据征求意见和专家意见修改完善形成送审稿,按相关规定依次提交教职工代表大会讨论、校长办公会会议审议和党委常委会会议审定。 |
2026年6月底前 |
(七)发布:根据审议意见完善规划并报自治区教育厅备案后发文公布实施。 |
2026年7月上旬 |
专项 规划和二级学院规划 |
(一)动员部署:成立专项规划/二级学院规划编制工作小组并提交人员名单,细化规划编制工作方案,编辑专题资料,启动“十五五”规划编制工作。 |
2025年6月底前 |
(二)深入调研:组织开展规划理论研究:对国家和自治区经济社会发展形势与政策的调研,对高等教育教育改革与发展形势和政策的调研;负责相应专项工作/本学院工作发展目标任务及实施路径的调研。 |
2025年9月底前 |
(三)检查总结:开展“十四五”专项规划执行情况的总结,总结“十四五”期间的执行情况,分析执行中存在的不足及原因,向学校规划编制工作领导小组办公室提交“十四五”发展规划执行情况总结报告。 |
2025年12月底前 |
(四)形成初稿:经过调研分析、组织研讨、咨询论证等,起草规划文本,形成规划初稿,提交学校规划编制工作领导小组办公室。 |
2026年4月底前 |
(五)反复论证:规划初稿完成后,要召开不同形式的座谈会、研讨会、论证会,征求各方意见,不断修改完善,并与国家、省、学校有关规划进行充分衔接,保证规划的系统性与协同性、科学性与可行性。规划编制工作领导小组要严格审查把关,确保规划质量。 |
2026年5月底前 |
(六)审议审定:根据征求意见和专家意见修改完善形成送审稿,提交教职工代表大会讨论、校长办公会会议审议和党委常委会会议审定。 |
2026年6月底前 |
(七)发布:根据审议意见完善规划,学校发文公布实施。 |
2026年7月上旬 |
附件2
河池学院“十五五”XX规划
(专项规划参考模板)
一、发展基础
(一) “十四五”发展总体情况
(二) “十四五”主要目标完成情况(对照学校“十四五”规划)
(三) 存在的问题与原因分析
二、“十五五”期间总体思路和发展目标
(一) 形势分析(重点分析面临的机遇与挑战)
(二) 指导思想
(三) 发展目标
1.总体目标
2.具体目标(分项列出,图表形式可量化)
三、“十五五”期间主要任务与改革举措(围绕发展目标,重点论述要实施的主要任务或推进的改革举措)
(一)……
1.……
2.……
……
四、保障措施(围绕主要任务与改革举措,提出相应保障措施,有效促进发展目标达成。)
(一) ……
(二) ……
(三) ……
附件3
河池学院XX学院“十五五”发展规划
(二级学院规划参考模板)
一、“十四五”期间主要成绩和存在问题
(简要阐述学院“十四五”期间在人才培养、学科专业、科研服务、师资队伍、学生工作、党的建设等方面取得的成绩和存在的问题。)
(一)主要成绩
(二)存在问题
二、“十五五”期间总体思路和主要目标
(一) 形势分析(重点分析面临的机遇与挑战)
(二) 指导思想
(三) 主要目标
(目标表述要定性与定量相结合,具体目标分项列出, 图表形式,可具体量化。)
1.总体目标
2.具体目标
三、“十五五”期间主要任务与改革举措
(围绕主要目标,从人才培养、学科专业、科研服务、师资队伍、学生工作、党的建设等方面进行分项论述。)
(一)
1.……
……
四、保障措施
(围绕主要任务与改革举措,提出相应保障措施,有效促进主要任务与改革举措顺利推进,发展目标达成。)
(一) ……
(二) ……
……